同志们:
今天会议的主要目的是,认真贯彻落实中央、省委、市委政法工作会议精神,以“双提升”工作为导向,全面推进“平安”建设,为全县经济社会发展创造一个和谐稳定的社会环境、公平正义的法制环境和优质高效的政务环境,切实提升我县群众的安全感和对政法机关的满意度。刚才,各政法机关和镇主要负责人分别对下半年工作作了承诺,非常具体,也符合实际,书记对下半年工作进行了安排部署,我完全赞同,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我再强调三个方面的意见。
一、高度重视,牢记使命,主动适应新形势下“双提升”工作的新要求
人民群众的安全感和对政法机关的满意度是政法机关工作成效最客观、最直接的反应,更是推进各项社会经济指标向好发展的重要保障。各级各部门务必要引起高度重视,牢记为人民服务的宗旨,确保“双提升”工作稳步推进。
一是思想上要有紧迫感。从大范围来看,当前国际关系错综复杂,一些不法分子和敌对势力俯视耽耽,意图利用各种方法和手段对我国进行分化,且力度越来越大,方法越来越多,让人防不胜防。加之国内正处于产业结构调整的关键时期,经济发展下行压力增大,社会矛盾日益突出。从小范围来讲,目前正是发展实现后发赶超的黄金时期,一些涉及民生的项目特别是在脱贫攻坚时期间遗留的矛盾纠纷和乡村振兴工作中出现的新矛盾、新问题可能会越积越多,越积越深,社会治安管控将会面临巨大压力。我们要充分做好心理准备,思想上时刻保持警惕性和预见性,不但要主动适应新矛盾、新要求,还要有新担当、新作为。
二是工作上要有使命感。总书记指出:“坚持以人民为中心的发展思想,履行好维护国家政治安全确保社会大局稳定,促进社会公平正义保障人民安居乐业”。社会发展离不开社会稳定这个大局,保一方平安是政法工作的重中之重,更是政法干部的首要职责。“双提升”工作要紧扣新时代新使命,各级各部门要切实提高政治站位,主动作为,牢固树立人民群众利益无小事的思想,要把增强人民群众的获得感、安全感和幸福感作为我们的工作方向和工作目标。
三是行动上要有责任感。确保人民群众的人身和财产安全是党和人民对政法机关工作的基本要求。要按照“忠诚、干净、担当”的原则,进一步打牢执法为民的思想基础,恪尽职守、敢于担当,在求真务实上狠下功夫;要主动深入基层、深入群众调查研究,了解情况,找准矛盾焦点,着力解决问题;要深入困难多的地方破解难题,深入情况复杂的地方化解矛盾,切忌在工作中流于形式,走走过场,把人民群众的安全当儿戏。刚才作了承诺发言的部门和乡镇,要按照“谁承诺、谁负责”的原则,切实把“双提升”工作放在心上、抓在手上、落实在行动上,县电视台、和外宣中心要把各单位的承诺内容向全县人民公开,县纪委监委、督查部门要对公开内容适时提醒、监督,对不能兑现承诺的单位要严肃追究单位主要领导责任。
二、提高站位,奋力作为,切实提升人民群众“安全感”
要提升人民群众的安全感,就要多管齐下、多措并举,做到把政法工作和人民群众利益有机结合,才能让人民群众实实在在地获得保障,真真切切地感受到安全。
一要坚持“打击”与“教育”相结合。打击只是手段,教育才是目的。对影响人民群众利益的违法犯罪行为要坚决打击,绝不姑息。要以、命案防控、流动人口整治、传销打击、校园环境整治等专项整治行动为载体,找准严打整治专项斗争的切入点和着力点,打出声威、打出气势,对典型、重特大和社会关注度高的案件依法进行曝光,在全县范围内起到有力的震慑和教育作用。
二要坚持“治理”与“防控”相结合。要持续深入开展社会治安重点区域整治行动和治安问题排查整治行动,强化治安巡逻、隐患排查、应急处置和矛盾纠纷调处工作,发现苗头要及时消化、及时处理,要推进社会治安防控体系信息化、现代化建设,有效整合“雪亮工程”和“天网工程”网络资源,将科技信息监控与警力监管有效结合,实现资源互通共享,确保治理有效,防控有力,防范于未然。
三要坚持“宣传”与“引导”相结合。要通过各种行之有效的宣传方式,将党的法律法规、政策方针带到群众中去,将政法机关在保民生、促和谐等方面的重大成果、便民利民新举措、帮扶助困新亮点、治安整治新动态亮出来,将人民群众关心的热点难点问题进行深入调查研究,掌握实情,最大程度满足人民群众的合理诉求,让人民群众感受到政法“正能量”,共同宣传政法“好声音”,引导人民群众积极参与“双提升”工作,为法治建设建言献策。
三、筑牢基础,强化内力,有效提升人民群众“满意度”
总书记指出:“政策好不好,就看老百姓是哭还是笑”。人民群众对政法机关的满意度,就是看服务是否到位、措施是否有力、方法是否有效,说到底,就是看我们的行政行为是否符合人民群众的要求,是不是以群众的利益为根本出发点。刚才,书记在工作安排中提到我县上半年“双提升”工作群众满意度位次下滑比较严重,这值得深思,更是警示。有为才有位,只能切实把工作做实做牢,人民群众的满意度才会自然提升。
一要落实好常态化工作机制。县级成立了“双提升”工作领导小组,各乡镇和部门会后也要相应成立工作领导小组,要把人民群众满意度作为一项常态化工作来抓好落实,层层压实责任,建立起“一把手”负总责,分管领导具体抓,其他领导配合抓的长效机制。同时要按照分工,经常深入包保领域了解民意,听取民声,解决实际问题,促进群众满意度提升。
二要抓好政法队伍作风建设。一方面要严肃查处干警违法违纪行为,以近期开展的营商环境整治“百日攻坚行动”为契机,大力整治政法机关和政法干警“慵懒散”和“不作为、乱作为”等问题,发现一个查处一个,绝不手软,不能让“一颗耗子屎打坏一锅汤”;另一方面要强化干警服务能力建设,要有针对性地开展岗位大练兵活动,使干警服务更加贴近人民群众的生产生活需求,要将服务内容、服务标准、服务程序公开、透明,要让服务窗口亮起来,更要把政法干部队伍的精气神提起来。
三要抓好政法干警素质建设。要不断增强民警执法素质和执法能力,按照总书记“坚持中国特色社会主义政法队伍正规化、专业化、职业化方向”的重要指示精神,不断加大对政法干警的教育培训力度,将思想建设、技能训练、业务提升进行有效结合,进一步提升政法干警的综合素质,培养一支政治素质高、业务能力强的政法干警队伍。
四要抓好工作问责追责机制。县综治办要建立考核长效机制,确保工作层层落实,县督查局要同步跟进督查,对工作落实不力的单位和个人要及时提醒、及时通报。国庆长假后省市就要启动测评工作,时间紧、任务重,各级各部门要做好测评准备工作,在测评中,如果哪个乡镇、哪个部门出了问题,对工作造成了不良影响,县纪委监委要根据中央、省、市出台的相关责任追究办法,一追到底、一查到底,严肃处理。
同志们,当前正是脱贫攻坚成效巩固和大力实施乡村振兴战略的关键时期,也是贯彻落实县委届全会精神的重要阶段,迫切需要一个平安、稳定的社会环境。“双提升”工作是人民群众对政法机关工作的有效检验,是党委、政府和政法机关密切党群、干群和警民关系,践行执政为民、执法为民的真实写照,更是建设“平安”的现实需求。各级各部门尤其是政法机关要主动作为、勇担重任,确保为经济社会发展提供一个和谐稳定的社会环境,为早日把我县建设成大都市圈的后花园、大西南的康养园、中国的有机食品园、世界的锌硒茶园而努力奋斗!