区纪委监委2020年上半年审查调查工作总结
2020年以来，某区纪委监委认真贯彻落实中央纪委和省市纪委全会关于审查调查工作的各项决策部署，深化对纪法贯通、法法衔接的认识和把握，以“四个加强”为抓手，全方位、全要素、全过程做深、做细、做实审查调查工作。16月全区纪检监察机关共立案xx件，同比增长xx，其中立案乡科级领导干部xx人,同比下降xx。委机关立案xx件，同比下降xx;镇(街)纪(工)立案xx件，同比增长xx;派驻纪检监察组立案xx件，同比增长xx。全区纪检监察机关共结案xx件，同比增长xx;给予党纪政务处分xx人，同比增长xx。移送司法机关xx人，挽回经济损失xx万元。市纪委监委指定涉法案件线索xx件，指定异地交叉办理xx件。
一、工作推进情况
(一)加强问题线索研判，确保审查调查“有案可查”。指定专人管理问题线索，做到问题线索“多头移交、一口统管”。建立1个问题线索总台账，分类建立扶贫领域腐败、涉黑涉恶腐败、23专项行动、冠状病毒疫情防控、上级交办等xx个问题线索专项台账，每周进行更新，每月汇总审核，定期清理销账。对可查性强的问题线索，一律指定业务骨干专人负责，必要时提级办理，快查快结;对一般性问题线索，交办到派驻机构或镇(街道)纪(工)委，确保全区纪检监察机关“有案可查”。全程跟踪问题线索办理情况，对久拖不结、超出时限的承办部门及时提醒督促、发出预警通知，确保问题线索处理件件有着落。健全问题线索处置专题会议机制，定期召开有分管领导和承办室同志参加的问题线索分析会，对问题线索实行集体分析、集中研判，按照处置标准提出切实可行的意见，实现问题线索管理制度化和规范化。
(二)加强工作流程细化，确保审查调查“程序规范”。制定委机关初步核实工作流程图立案审查工作流程图案件审理、纪律处分执行工作流程图等12个流程图和镇(街道)、派驻纪检监察组办案流程及文书模板，明确案件办理具体流程、工作职责、时间要求，确保审查调查工作程序合法、责任明确、要素齐备。按照监察法赋予的调查权限，制定立案决定书、讯问通知书、冻结通知书、证据调取通知书等监察措施法律文书，由案件监督管理部门统一印制、统一编号、统一管理，确保各类文书使用、管理规范。严格执行监督执纪工作规则监督执法工作规定，按照干部管理权限，落实请示报告制度，依规依纪依法进行问题线索处置和案件查办，确保审查调查每个环节程序到位。
(三)加强联系指导督促，确保审查调查“质效并举”。将全区的镇(街道)纪(工)委和派驻纪检监察组分成xx个小组，由区纪委常委或监委委员牵头，加强工作联系指导，推进基层审查调查工作规范性建设，提升基层审查调查工作质量。定期指派人员到省市纪委监委参与办案和跟班学习，提升业务素质，拓宽理论视野。针对镇(街道)和派驻纪检监察组新调入同志较多，业务能力不强、履职能力薄弱等问题，建立抽调跟班学习制度，有计划、分批次抽调基层纪检监察干部参与区纪委监委监督检查和案件查办等业务工作，以跟促学、以案代训，提升业务水平。根据中央纪委和省市纪委关于造就高素质纪检监察干部队伍的工作要求，制定东兴区纪检监察干部全员培训工作方案，本着“学以致用”的理念，按照“考学结合”的方式，扎实开展东兴区纪检监察干部在信息协作、监督检查、案件审理、审查调查、信访规范处置等方面的全员培训，增强全区纪检监察干部高效履职的能力。
(四)加强责任层层落实，确保审查调查“安全无患”。制定区纪委监委谈话室管理制度等11项安全和保密制度，明确案安全和保密双重职责具体内容，为依纪依法开展审查调查工作提供有力制度保障。坚持主要领导逢会讲、分管领导经常讲、培训会主要讲方式，强化审查调查安全保密提醒教育，提升审查调查安全和保密底线意识，持续保持全区审查调查安全事故“零发生”。为确保全区纪检监察谈话场所的规范性管理和“走读式”谈话的规范性开展，案件监督管理部门组成检查组，通过经常性检查、不定期抽查对全区的“走读式”谈话、案件留置的安全和保密等工作开展专项检查。xx月，对委机关、镇(街道)、派驻纪检监察组开展安全检查xx轮，发现问题xx个，已督促及时落实问题整改。
二、存在的问题
一是办案人员的综合能力还需要进一步提高，在金融财务、工程建设、审批监管、资源开发、项目招投标、公共财政支出等方面的专业知识不同程度存在短缺。二是有的镇(街道)纪(工)委和派驻纪检监察组对主动发现问题线索的动能欠缺，直接获取违纪违法线索的意识不强，主动性不够，措施不多。三是派驻纪检监察组的监督职责发挥不到位，有的不愿监督、不会监督、不敢监督，对所派驻单位、系统、二级部门的监督下沉力度不够。
三、下步工作打算
一是做深做实监督首责。充分发挥纪委监委专责监督作用，加强对权力运行的监督。重点聚焦涉及经费审批、项目审批，可以支配重要、专项资金使用的部门，二级部门、系统大和多的部门，政务服务窗口等重点部门、系统、岗位，完善监督体系。加强对“三类人”、“关键少数”“一把手”监督力度，切实发挥监督利剑作用，让党员干部深刻认识到监督无处不在，习惯在监督下工作，自觉按照制度机制、规矩纪律办事。
二是以零容忍态度惩治腐败。根据中央纪委和省市纪委全会的部署要求，坚持问题导向，紧盯“三类人”“关键少数”、重要岗位，突出“两个优先查处”，坚决查处政治问题和经济问题相互交织形成利益集团的案件、重点领域形成非法利益格局和“潜规则”的腐败问题，重点聚焦招投标领域、房地产领域、工程项目建设、财政资金管理使用、违反中央八项规定精神5个方面突出问题。持之以恒严查在脱贫攻坚工作中的贪污侵占、虚报冒领、截留挪用等违纪违法行为，为打赢脱贫攻坚硬仗提供坚强的纪律保障。切实发挥派驻纪检监察组“前哨”“探头”作用，实现每个派驻纪检监察组办案“零突破”。
三是持续保持扫黑除恶高压态势。紧盯举报线索，坚持有案必查，对涉黑涉恶犯罪案件，一律深挖彻查其背后的“保护伞”和腐败问题。对住建、水利、交通运输、文化旅游、市场监管等十大重点行业领域开展扫黑除恶专项整治，净化行业环境。在扫黑除恶领导小组的领导和成员单位的支持下，充分发挥各部门的职责能力，增强合力攻坚，形成更大合力。用好问责利器，层层压实责任，对扫黑除恶敷衍应付、弄虚作假，日常履职不力、疏于监管，查处打击消极滞后、偏软偏轻等问题，严肃追责问责。总结归纳扫黑除恶专项斗争的好做法、好经验，以建章立制的方式固定下来，使扫黑除恶专项斗争有章可循。
四是深入推进审查调查规范化建设。持续强化法纪意识、程序意识、安全意识，时刻绷紧规范这根弦，严格遵循审批流程，强化审查调查程序意识，确保每个案子都经得起检验。严格安全管理，坚持底线思维突出抓好“走读式”谈话、留置案件安全，确保执纪审查调查“零事故”持续保持。加强镇(街道)审查调查规范化建设工作，提升基层审查调查工作质量。